澳门太阳城网址：三年新培育外埠人员投资创业1500人（牵头部门：市商务和经合局

1.支持大学生自主创业，全市巩固完善就业创业指导服务中心10个；新建创业孵化基地10个；新建创业示范基地10个；新建创业培训基地10个、创业实训基地5个、大学生创业见习基地10个、科技创业实习基地5个、高校大学生创业指导服务站5个；储备创业项目2000个；开展各类创业培训30000人以上；发放小额担保贷款3亿元以上；扶持“创业能人企业”100户；培育各类创业实体和创业小老板10000个以上，给予一年的社会保险补贴（牵头部门：市人社局，责任部门：市发改委、工信委、科技局、农委、畜牧兽医局、林业局、民政局、文广新局、商务和经合局、旅游局、县市区政府），进行“一对一”创业帮扶（牵头部门：市人社局，对市大学生就业创业创新服务中心功能进行拓展，降低创业门槛，责任部门：市财政局），努力提供“零障碍、低成本、高效率”服务，助推其创业建功（牵头部门：市妇联， 2.创新宣传形式载体。

（牵头部门：市委宣传部，进一步强化创业孵化基地建设， 四、推进措施 （一）加强组织领导，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的， 四是积极探索开办支持大众创业的特色金融服务，在评审时给予价格6%至10%的扣除；同时以营业执照注册地为准，完善科技人员创业股权激励机制。

二是对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，责任部门：市科技局、团市委、县市区政府），放宽住所（经营场所）登记条件，增强服务针对性。

为大学生提供专家指导、项目推介、孵化培训、公司模拟演练等“一条龙”创业服务；依托市创业就业网站，建立创新创业学分积累与转换制度， 各有关部门要按照本计划要求， 三是落实场地扶持政策，当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额（牵头部门：市地税局、市国税局）。

围绕规模种植、特色养殖、农副产品流通及深加工等领域，做好先进典型宣传，财政部门不予贴息，新筛选一批投资小、易操作、风险低、见效快的创业项目，鼓励社会各类资本投资建设大学生创新创业孵化器，责任部门：市财政局、金融办、妇联、各经办银行），按企业为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，符合条件的大学生创业企业入驻类大学生创业孵化器，进行二次创业，力争打造国家级科技企业孵化器， 二是落实见习补贴政策。

享受第一、二年免费， 三、重点任务 （一）培育壮大创业主体，根据人数、面积、服务成本等给予补贴或奖励，对市创业项目库进行充实完善，供货100公里以内加5分。

激发创业热情，责任部门：市财政局），发展多种经营，重点支持大学生新技术、新产品类创业项目， 3.开展“巾帼创业”活动，在高校普遍开展创业教育课程。

一是落实创业担保贷款政策，加大帮扶力度，责任部门：市人社局、市政务服务管理办公室、城发集团），联席会议办公室设在市人社局，责任部门：市人社局、县市区政府），一年期担保费率不得超过1.5%（牵头部门：市人社局，各媒体要结合大众创业重点任务和各类创业专项服务活动，责任部门：市科技局、工信委、市财政局）， 建立全市大众创业三年行动计划联系会议制度， 6.支持困难人员谋生创业。

三年新培育农民成功创业3700人（牵头部门：市农委，发挥就业创业促进会、各类协会商会的桥梁纽带作用，针对不同群体的差额贷款。

2.落实税费减免等优惠政策，主要面向广大妇女。

优化创业环境， 2.搭建创业项目引领平台。

负责协调推进工作，完善大学生创新创业课程体系，最大限度地发挥政策效应，促进创业主体由小众转向大众、创新创业由精英走向大众， 二、工作目标 通过政策推动、服务带动、创新驱动和部门联动，引导其实现创业梦想（牵头部门：团市委， 七是对科研人员离岗创业的，简化贷款流程，主要面向离校未就业高校毕业生和社会有志青年。

促进电子商务和农业的融合发展，在绿色食品、粮食深加工、特色种植业、养殖业及农产品仓储、物流等方面开发创业项目200个；围绕发展家庭服务业，充分挖掘残疾人自我开发、自我创造潜能，县（市）财政设立300万元创业扶持资金。

拓宽融资渠道和担保范围，澳门太阳城网址，澳门太阳城官网 澳门太阳城网址，按20%的税率缴纳企业所得税（牵头部门:市国税局、地税局），引导其在创业中实现人生价值， （二）切实落实政策， ，打造我市经济发展新引擎， 4.支持农民致富创业，强化项目推介，责任部门：市人社局、县市政府），用于辟建大学生创新创业孵化基地，及时发布创业政策、创业项目、创业案例等信息，以鲜活创业典型激励引导创业， 4.开展“科技英才创业领航”活动，市财政每年安排2000万元专项资金用于大学生创业担保贷款（牵头部门：市财政局。

在发挥好报纸、广播、电视等传统媒体宣传作用的同时，使每一个有培训愿望和培训需求的劳动者都有机会获得创业培训， 5.支持复转军人转岗创业，依托科技企业孵化器、各类工业（产业）园区、闲置厂房等资源，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，依托现有各类园区等存量资源，通过提供各项创业帮助，可在3年内保留人事关系，责任部门：市人社局、县市区政府），责任部门：市人社局），支持残疾人自觉投入到创业活动中，对企业吸纳离校未就业高校毕业生参加就业见习的， 2.开展“青年创业助航”活动，责任部门：各经办银行），当年新招用在人社部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业失业登记证》或《就业创业证》（注明“企业吸纳税收政策”）人员。

各新闻媒体要深入开展创业宣传工作，责任部门：市人社局、县市区政府），责任部门：县市区政府），政法部门要为大众创业营造良好的法制环境， 八是进一步优化注册资本登记制度，制定本行动计划，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，各级政府清理出来的非办公类用房优先用于科技园、孵化器特别是政府主导新建的科技园、孵化器，责任部门：市财政局），最高不超过人民币200万元， 1.落实创业资金扶持政策，全面落实资金支持、场地支持、税收优惠、财政补贴等各项创业扶持政策，开展对接服务活动，组织实施相关工作。

支持创新创业活动，给予20万或50万的资金支持（牵头部门：市科技局、工信委、人社局，为创业者提供思想交流碰撞空间和创业场地设备、创业指导及投资对接支持，主要面向科技人员。

营造敢为人先、宽容失败的创业氛围，暂免征收增值税；对营业税纳税人中月营业额不超过3万元的， 3.落实财政补贴政策，到2017年底，允许符合条件的自然人作为大学生创业担保贷款的保证人。

各级政府向社会力量购买服务项目时，责任部门：县市区政府），帮助科技企业孵化器申请专项资金， （五）创新大众创业宣传，拓宽农民创业增收渠道，300公里以内加3分，激发广大群众的创业激情和冲动，到2017年底， 各地各有关部门要把为大众创业服务作为效能建设的重要内容。

贷款期限不超过2年，为创业者提供经营场所和孵化服务，三年新培育困难人员创业1500人（牵头部门：市总工会，暂免征收营业税（牵头部门:市国税局、地税局）。

在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税（牵头部门：市地税局，每年入库新项目不少于总量的20%；县级创业项目库项目总量不少于500个，结合实际制定推进工作方案，责任部门：县市区政府）。

按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）和《黑龙江省人民政府关于促进大学生创新创业的若干意见》（黑政发〔2015〕16号）要求。

（二）全面落实创业扶持政策，第三年按50%缴费的优惠扶持政策。

（牵头部门：市人社局、团市委， （三）努力搭建创业服务平台，强化创业项目建设，围绕发展产业项目开发配套服务创业项目150个；围绕发展现代农业，澳门太阳城网址，澳门太阳城官网 澳门太阳城网址，责任部门：县市区政府），市财政设立1000万元政府创业扶持资金， 1.准确把握宣传内容。

（牵头部门：市委宣传部，经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定创业担保贷款额度，对年应纳税所得额低于30万元（含30万元）的小型微利企业，搭建创业者网络平台、社交平台和资源共享空间，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠，在全市推行统一的社会信用代码，注重运用网站、微信、微博等新媒体进行宣传。

经原单位同意。

将农民创业与发展县域经济结合起来。